نموذج كناش التحملات المتعلق بتحديد شروط دعم مشاريع الجمعيات من طرف المجلس الجماعي

نموذج كناش التحملات المتعلق بتحديد شروط دعم مشاريع الجمعيات من طرف المجلس الجماعي يمكن التعديل عليه حسب الأطراف، يمكن تغيير القوانين والمراسيم حسب المعمول بها حاليا.

للتحميل الملف بصيغة الوورد من هذا الرابط : https://goo.gl/9A2Ba6

المملكة المغربية
الجماعة الحضرية لمدينة ………
الكتابة العامة / قسم …………..

كناش التحملات المتعلق بتحديد شروط

دعم مشاريع الجمعيات من طرف المجلس الجماعي لمدينة ………

الــديباجــــة :

    تنفيذا للتعليمات الملكية السامية الواردة للخطاب الملكي لصاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله ، المؤسس للمبادرة الوطنية للتنمية البشرية بتاريخ 18 ماي 2005 ، والتي نصت في جانب منها على ” نجاعة المقاربات التعاقدية والتشاركية ، ودينامية النسيج الجمعوي المحلي لضمان الانخراط الفاعل في مشاريع التنمية عن قرب واستمرارها” .

     وبناء على القانون رقم 78.00 كما تم تغييره وتتميمه بالقانون عدد: 17.08 الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم : 1.08.153 بتاريخ : 22 صفر 1430 الموافق (18 فبراير 2009) المتعلق بالميثاق الجماعي

    وبناء على القانون رقم : 45.08 الصادر بتنفيذه الظهير الشريف عدد : 1.09.02 بتاريخ ( 18 فبراير 2009 ) المتعلق بالتنظيم المالي للجماعات المحلية ومجموعاتها

     وبناء على الظهير الشريف عدد 1.58.376 الصادر في 03 جمادى الأولى 1378 الموافق 15 نونبر 1958 يضبط بموجبه حق تأسيس الجمعيات كما تم تعديله بموجب القانون عدد 75.00 الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.02.206 بتاريخ 05 يوليوز 2002، والظهير الشريف رقم :1.09.39الصادر في 18 فبراير 2009 بتنفيذ القانون 07.09.

    وبناء على المرسوم عدد : 2.09.441 الصادر في 17 محرم 1431 الموافق ( 03 يناير 2010 ) بسن نظام المحاسبة العمومية للجماعات المحلية ومجموعاتها.

    وبناء على دورية الوزير الأول عدد : 7.2003 المتعلقة بالشراكة بين الدولة والمجالس المنتخبة والجمعيات ،الصادرة بتاريخ : 26 ربيع الثاني 1422 الموافق 27 يونيو 2003 المتعلقة بالشراكة بين الدولة والمجالس المنتخبة و الجمعيات .

    و رغبة من المجلس الجماعي لمدينة ………………………في إرساء ثقافة جديدة تقوم على المردودية والنجاعة في دعم مشاريع الجمعيات بما يتناسب ورغبتها الأكيدة في إقامة مشاريع وأنشطة حقيقية تتوخى تحصيل قدر متميز من الحكامة والتدبير الأمثل في إنجاز البرامج وتنفيذها .

    وبناء على مداولات المجلس الجماعي لمدينة ………………………خلال دورته العادية لشهر …………………  ( جلسة يوم …………… ) .

تمت صياغة كناش التحملات هذا يقضي بوضع قواعد وضوابط تنظيمية، إدارية ، تقنية ومالية تهم دعم مشاريع الجمعيات وفق ما يلـي :

 الباب الأول : الموضوع ، أهداف ومجالات

- الفصل الأول : الموضوع
يراهن كناش التحملات هذا على تحديد شروط دعم الجمعيات من طرف المجلس الجماعي لمدينة ……………………
- الفصل الثاني : الأهداف
يهدف كناش التحملات هذا إلى :
- تأطير الشراكة مع الجمعيات
- النهوض بعمل الجمعيات لاحترام شروط الحكامة الجيدة
- إرساء قواعد الشراكة في إطار عقدة برنامج
- تفعيل المشاريع التي تخدم أهداف المخطط التنموي للجماعة
- الفصل الثالث : مجالات الدعم
تشمل مجالات الدعم القطاعات التالية :
القطاع الإجتماعي:
- تنظيم القوافل الطبية للتوعية والتحسيس
- تقديم خدمات طبية لفائدة الأشخاص المحتاجين
- القيام بعمليات إعذار الأطفال / توزيع النظارات الطبية / توزيع الكراسي المتحركة ..
- تشجيع ولوج النساء اللواتي يوجدن في سن الإنجاب إلى المراكز التي تعنى بصحة الأم والطفل .
- خلق فضاءات للقاء والتواصل لفائدة النساء المعنفات والمطلقات والأرامل
- خلق برامج خاصة بالتخطيط العائلي
- القيام بأنشطة داخل المؤسسات الاجتماعية ( دور الشباب – دور المواطن – دور الجمعيات – دور المسنين ..)
- خلق أنشطة اجتماعية وترفيهية لفائدة الأشخاص دوي الاحتياجات الخاصة
- إعداد برامج للتحسيس في مجال حماية البيئة والنظافة
- تنظيم برامج محو الأمية
- تنظيم دروس التقوية والتربية غير النظامية
- تحسيس الشباب بمخاطر التعاطي للمخدرات
- تنظيم برامج وأنشطة للتربية على المواطنة
- القيام بأنشطة دينية وأيام تضامنية خلال المناسبات الدينية
- تلقين حرف مدرة للدخل
- تنشيط المرافق الاجتماعية بالمدينة ( سواء المرافق التابعة للمجلس الجماعي أو التابعة للمصالح الخارجية ” شريك” )
القطـاع الثقافــي :
- القيام بالأعمال المسرحية
- تنظيم ندوات وموائد مستديرة
- التأطير والتكوين
- تنظيم أنشطة ثقافية أو ترفيهية ( صبحيات - أمسيات – ….)
- تنظيم مهرجانات(ثقافية – أدبية – شعرية – مسرحية – موسيقية – فنية -…….)
- تنظيم أيام دراسية و تحسيسية
- تنشيط المرافق الثقافية بالمدينة ( سواء المرافق التابعة للمجلس الجماعي أو التابعة للمصالح الخارجية ” شريك” )
- دعم المبادرات الرامية إلى الحفاظ على التراث
- دعم المبادرات الرامية إلى إنعاش السياحة بالمدينة
- دعم المبادرات الرامية إلى إنعاش وتقوية النسيج الثقافي بالمدينة والنهوض به
- التنقيب و جمع المنشورات القديمة والمخطوطات لعرضها بمتحف ………………………التابع للجماعة
- تنظيم التظاهرات التي من شأنها المساهمة في إشعاع الكتاب وتنمية الإبداع الأدبي
- النهوض بالقراءة العمومية عن طريق إحداث مراكز للقراءة والمطالعة و تنظيم القوافل الثقافية والخزانات المتنقلة
- إحداث مراكز لتلقين استعمال الحاسوب لفائدة الأشخاص الأميين في هذا المجال.
القطـاع الرياضـي :
- تنظيم مهرجانات أو دوريات رياضية
- خلق مراكز للتكوين و التأطير
- تنظيم أيام دراسية و ورشات رياضية
- تكوين الفاعلين الرياضيين
- تنشيط وتأهيل الرياضة القاعدية بالأحياء
- تنشيط المرافق الرياضية بالمدينة ( سواء المرافق التابعة للمجلس الجماعي أو التابعة للمصالح الخارجية ” شريك” )
- إنعاش رياضة الأشخاص المعاقين
- تنظيم سباقات على الطريق
بالنسبة للأندية الرياضية المنضوية تحت لواء الجامعة الملكية المغربية لكرة القدم أو العصب يمكن استفادتها من شراكات على مدى خمس سنوات للنهوض بهذا القطاع .

 الباب الثاني شروط الدعم

الفصل الرابع : الشروط القانونية
يشترط في الجمعيات المرشحة للاستفادة من دعم المشاريع، الانضباط للقوانين الجاري بها العمل ولنظامها الأساسي والداخلي.
الفصل الخامس : شروط الأهلية والكفاءة
يشترط في الجمعيات المرشحة للاستفادة من دعم المشاريع احترام التخصص وتوفر الأهلية والكفاءة لإنجاز المشروع المقترح .
الفصل السادس : شروط الملائمة
يشترط في المشاريع المرشحة للدعم الانضباط لمقتضيات إعلان طلب المشاريع المحدد لكل سنة.
الفصل السابع : المدة الزمنية للمشروع
يشترط أساسا مبدأ السنوية في دعم مشاريع الجمعيات ، ويمكن اللجوء إلى تقسيط المبالغ المؤداة حسب طبيعة المشروع .

الباب الثالث : مسطرة تقديم ملفات الترشيح للدعم

الفصل الثامن : الشروط المالية
يتعين على الجمعية فتح حساب بنكي خاص بالمشروع موضوع الدعم .
الفصل التاسع : مقر وضع ملف الترشيح
توضع ملفات ترشح الجمعيات للدعم لدى مصالح الجماعة الحضرية ل………………………وذلك طبقا لمقتضيات الإعلان عن طلب مشاريع .
الفصل العاشر : ملف الترشح
 ( الملف القانوني للجمعية – التصريح بالشرف – بطاقة معلومات – ميزانية الجمعية خلال السنة الأخيرة – إنجازات الجمعية – بطاقة المشروع – ميزانية المشروع – التزامات الشركاء)
يتكون ملف الترشيح للاستفادة من دعم المجلس من الوثائق التالية:
1- الملف القانوني :
طلب دعم مشروع موجه إلى رئيس المجلس الجماعي لمدينة ……………………….
- القانون الأساسي للجمعية في خمس نسخ مصادق على مطابقتها للأصل
- وصل الإيداع في خمس نسخ مصادق على مطابقتها للأصل
- شهادة بنكية لرقم حساب المشروع أو شيك
- محضر الجمع العام في خمس نسخ مصادق على مطابقتها للأصل
- لائحة أعضاء المكتب في خمس نسخ مصادق على مطابقتها للأصل
- المرسوم الذي بموجبه منحت صفة المنفعة العامة في خمس نسخ ( بالنسبة للجمعيات ذات النفع العام )
- التقريران الأدبي والمالي برسم السنة المنصرمة في نسختين لكل منهما ( التقرير المالي مصادق عليه من طرف خبير في المحاسبة )
2- تصريح بالشرف ( أنظرالإستمارة بالملحق رقم : 1 )
يصرح رئيس الجمعية في وثيقة مصادق على صحة الإمضاء بالوضعية القانونية والمالية للجمعية وعدم وجود الجمعية في آية وضعية نزاعات مع الجماعة .
3- بطاقة معلومات عن الجمعية : ( أنظرالإستمارة بالملحق رقم : 2 )
4- ميزانية الجمعية خلال السنة الماضية ( أنظرالإستمارة بالملحق رقم : 3 )
5- إنجازات الجمعية خلال السنة الأخيرة (أنظر الإستمارة بالملحق رقم : 4)
6- بطاقة المشروع (أنظر الإستمارة بالملحق رقم : 5)
7- تفصيل ميزانية المشروع : (أنظر الاستمارة بالملحق رقم : 6)
8- التزام الشركاء :
في حالة وجود شركاء آخرين متعاقدين لإنجاز المشروع , يجب على الجمعية أن تحدد طبيعة مساهمتهم في بطاقة المشروع ( مساعدة تقنية – دعم مالي – وضع عقار تحت تصرف الجمعية …) ويرفق بملف الترشيح الالتزامات الموقعة من طرفهم مشهود بصحة إمضائها.

الباب الرابع : مسطرة الإنتقاء

الفصل الحادي عشر : لجنة الانتقاء
يعهد بانتقاء طلبات الاستفادة من دعم مشاريع الجمعيات إلى لجنة تتكون من :
- رئيسة المجلس الجماعي لمدينة ………………………أو من ينوب عنها
- أعضاء مكتب المجلس الجماعي لمدينة ………………………
- رؤساء مجالس المقاطعات أو من ينوب عنهم
- رئيس اللجنة المكلفة بالتنمية البشرية والشؤون الاجتماعية والثقافية والرياضية المنبثقة عن المجلس الجماعي لمدينة ………………………او من ينوب عنه .
ويمكن لرئيسة المجلس الجماعي دعوة أي مصلحة أو شخص ترى فائدة في مشاركته أشغالها.
الفصل الثاني عشر : الإعلان عن النتائج
تعلن لجنة الانتقاء على النتائج بمحضر لأشغالها يتم وضعه على سبورات الإعلانات بمقر الجماعة الحضرية ل………………………وبمقرات مجالس المقاطعات و بجميع الملحقات الإدارية ، وينشر غبر وسائل الإعلام المختلفة .

 الباب الخامس : التتبع ، المراقبة والعقوبات

الفصل الثالث عشر : التتبع والمراقبة
تحدث إدارة الجماعة الحضرية ل………………………مصالح خاصة لمراقبة وتتبع عملية تنفيذ المشاريع المستفيدة من الدعم ، وتلتزم بتحرير تقارير عن كل ثلاثة أشهر لضبط مراحل وسير تنفيذ المشاريع .
الفصل الرابع عشر : العقوبات
في حالة تنفيذ المشروع يطلب من الجمعية حاملة المشروع تقديم توضيحات مكتوبة عن الأسباب التي حالت دون إنجازه وإرجاع المبالغ المالية إلى الخزينة الجماعية وإما تكون الجماعة الحضرية مضطرة للجوء إلى القضاء.

 الباب السادس : الملحقات

الملحق رقم 1 : التصريح بالشرف

أنا الموقع أسفله السيد : ……………………………………………………………………….
رقم البطاقة الوطنية:…………………………………………………………………………..
رئيس جمعية : ………………………………………………………………………………
حاملة مشروع : …………………………………………………………………………….
أصرح بان الجمعية في وضعية قانونية ، وليست في أي نزاع مع الجماعة الحضرية لمدينة ………………….
إمضاء : رئيس الجمعيـة
مشهود بصحة إمضاءه

الملحق رقم 2 : بطاقة معلومات عن الجمعية

- اسم الجمعية : ………………………………………………………………
- عنوان الجمعية : …………………………………………………………….
- الهاتف : ……………………………………………………………………
- الفاكس : ……………………………………………………………………
- البريد الإلكتروني : …………………………………………………………..
- تاريخ التأسيس : …………………………………………………………….
- اسم السيد المسؤول : …………………………………………………………
- نوعية الجمعية : عـــــادية :
ذات منفعة عـــامة :
اتحــــــــــاد :
آخر ( يجب تحديده ) : ……………………
- تنظيم عمل الجمعية :
- عدد المنخرطين بالجمعية : ………………………………………..
- تاريخ آخر جمع عام للجمعية : …………………………………….
- عدد المشاركين في الجمع العام : …………………………………..
- عدد أعضاء المكتب : ……………………………………………..
- وثيرة اجتماع أعضاء المكتب : …………………………………….
- مستوى التدخل :
– مستوى الحـي : ………………………….
- تراب المقاطعة : …………………………
- المدينة ككل : ……………………………
- جهـوي : ……………………………….
- وطنــي : ……………………………….
- ميدان العمل المحدد في القانون الأساسي للجمعية :
- بيئــي : ……………………
- اجتماعي : …………………
- علمــــي : …………………..
- ثقافــي : …………………….
- رياضــي : …………………
- آخر ( يجب تحديده ) : ………………
توقيع رئيس الجمعية طابع الجمعية

الملحق رقم 3 : ميزانية الجمعية خلال سنة ………… بالدرهم

الفصل
المبلغ بالدرهم
اشتراك المنخرطين
دعم عمومي محلي
دعم عمومي وطني
دعم من القطاع الخاص
دعم أو مدا خيل أخرى (تحديدها )
المجمــــــوع
توقيع رئيس الجمعية طابع الجمعية

الملحق رقم4 : انجازات الجمعية خلال السنة الأخيرة

اسم النشاط
/ التظاهرة / المشروع
التاريخ
الموقع
الأهداف
التكلفة
الشركاء
المستفيدون
(النوع والعدد)
النتائج المحصلة
توقيع رئيس الجمعية طابع الجمعية

الملحق رقم : 5 بطاقة المشروع

اسم المشروع : ……………………………….
- حامل المشروع ( اسم الجمعية ) : ………………………………………………
- تاريخ بداية المشروع : ………………………………………………………..
- تاريخ نهاية تنفـيـذه : …………………………………………………………
- رقم الحساب البنكي للمشروع( RIB ) واسم الوكالة البنكية : …………………………………
- الشخص المسؤول عن المشروع : …………………………………………………………..
- عنوان المشروع : ……………………………………………………………..
- اسم الحي : ……………………………………………………………..
- اسم المقاطعة : …………………………………………………………
شرح المشروع : …………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
مكونات المشروع : ………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
أهداف المشروع : …………………………………………………………………………………………
………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
الاستفادة المتوقعة : ………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
مكونات المشروع ( الأنشطة المبرمجة في إطار المشروع) : …………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
برنامج تنفيذ المشروع : (مراحل الإنجاز- مدة الانجاز) : …………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
توقيع رئيس الجمعية طابع الجمعية

الملحق رقم : 6 تفصيل ميزانية المشروع

التقدير المالي الإجمالي للمشروع بالدرهم
المتدخلون
المساهمة بالدرهم
حامل المشروع
مبلغ الدعم المطلوب من الجماعة
شركاء آخرين
المجموع بالدرهم
توقيع رئيس الجمعية طابع الجمعية
رئيس المجلس الجماعي لمدينة
 ………….