نضع بين أيديكم نموذج باللغة العربية لدفتر الشروط و التحملات الخاص بتفويت بقعة أرضية في ملكية الجماعة المتعلق بجماعة أولاد تايمة التي تعلن عن طلب عروض مفتوح رقم 17/2020 وذلك لإحداث مركز تجاري بالمقر القديم للجماعة يمكنك الاستئناس بهذا النموذج المحين والتعديل عليه حسب معطيات الجماعة.
وزارة الداخليـــــة
عمالة إقليــم تارودانــت
بـــاشويـــة أولاد تايمـة
جماعة أولاد تايمـــة
مديرية المصالح
مصلحة الممتلكات الجماعية
******
المراجع والنصوص القانونية
- بناء على الظهير الشريــف رقم 85-15-1 الصادر بتاريــخ 20 رمضان 1436(07 يوليوز 2015) بتنفيذ القانون التنظيمي رقم 113.14 المتعلق بالجماعات.
- الظهير الشريف رقم : 187-89-1 الصادر بتاريخ 21 ربيع الثاني 140 الموافق ل (21 نونبر 1989 ) بتنفيذ القانون رقم 89-30 المحدد بموجبه نظام الضرائب المستحقة للجماعات المحلية وهيئاتها .
- الظهير الشريف الصادر في (30 نونبر 1918) المتعلق بالاحتلال المؤقت للملك العمومي كما وقع تغييره وتعديله وتتميمه.
- الظهير الشريف المؤرخ في 17 صفر 1340 موافق ل 19 أكتوبر 1921 المتعلق بالملك الجماعي كما وقع تغييره وتتميمه.
- المرسوم عدد 349 . 12 . 2 بتاريخ 8 جمادى 1434 موافق ل 20 مارس 2013 المتعلق بالصفقات العمومية
- القرار الوزاري الصادر في فاتح جمادى الأولى 1340 موافق 31 دجنبر 1921 المحدد لكيفيـــة تدبيـــــر شؤون الملك الجماعي كما وقع تغييره وتتميمه.
- قرار وزير الداخلية رقم672.18 صادر في 18 جمادى الآخرة 1439(7 مارس2018) بتحديد تأليف لجان طلب العروض المفتوح أو طلب العروض المحدود أو بالانتقاء المسبق و كذا لجنة المباراة الخاصة بالجماعات الترابية ومجموعاتها.
- القرار الجبائي المستمر المعمول به الذي يحدد بموجبه مبلغ الضرائب والرسوم والحقوق والواجبات المستحقة لفائدة ميزانية جماعة أولاد تايمة .
- محضر اللجنة الإدارية للتقويم المنعقدة بتاريخ 16 يوليوز 2018 .
- دفتر الشــروط والتحملات الخاص بتفويت بقعـــة أرضيـــة في ملكية جماعــة أولاد تايمــة المؤشـــر عليــه بتاريخ 27 شتنبر 2017.
- قرار المجلس الجماعي لأولاد تايمة في إطار دورته الاستثنائية المنعقدة بتاريــخ 06 شتنبر 2018 .
الباب الاول : مقتضيات عامة
الفصل الأول : موضوع دفترالشروط و التحملات
يحدد موضوع هذا الدفتر شروط تفويــت العقار الذي تملكـــه جماعـة أولاد تايمـــة ذو الصـــك العــقاري عــدد 5927/س واستغلاله من طرف المستثمرين أشخاص طبيعيين كانوا أو معنويين .
يعتبر هذا الدفتر عقدا يحدد التزامات وحقوق كل من جماعة أولاد تايمة من جهة والمستفيد من جهة أخرى ويرفق إلزاميا بباقي وثائق الاستفادة والتفويت في جميع المراحل.
الفصل الثاني : الموقع والمساحة .
يقع العقار بمدينة أولاد تايمة بشارع الحرية على مساحة تقريبية قدرها 25 ار و 04 سنتيار والمتكون من بناية إدارية مخصصة لمقر الجماعة.
الفصل الثالث : الهدف من وراء التفويت .
إن الهدف من وراء هذا التفويت هو إحداث مركز تجاري مكون من المرافق التالية :
1/ موقف للسيارات بالطابق تحت ارضي .
2/ سوق يومي بالطابق الأرضي مكون من مجموعة من المحلات التجارية .
3/ قيسارية بالطابق الأول مكونة من مجموعة من المحلات التجارية .
4/ مكاتب لأصحاب المهن الحرة بالطابق الثاني و الثالث.
يمكن للمستفيد من التفويت تخصيص العقار لاستثمار آخر بعد موافقة رئيس المجلس الجماعي شريطة الانسجام مع الهدف المشار إليه أعلاه.
الفصل الرابع : طريقة التفويت .
إن العقار ذو الصك عدد 5927 /س والبالغة مساحتها 25 أر و04 سنتيار سيتــم تفويته عن طريــق طلب عروض مفتوح تحت إشراف لجنة إدارية كما حددها قرار وزير الداخلية عدد 218 بتاريخ 03 نونبر 2015 القاضي بتأليف لجان طلب العروض و المكونة من السادة :
- الآمر بالصرف أو من يمثله رئيسا للجنة.
- المدير العام للمصالح أو مدير المصالح حسب الحالة أو من ينوب عنه.
- رئيس مصلحة الصفقات أو من ينوب عنه.
- رئيس المصلحة المعنية بموضوع الصفقة أو من ينوب عنه.
- المحاسب العمومي المكلف أو من يمثله.
- يمكن للأمر بالصرف دعوة أي شخص أخر خبيرا كان أو تقنيا للمشاركة بصفة استشارية في أشغال اللجنة.
* بصفـــــة استشاريـــــة:
كل شخص يستطيع تقديم بيانات وإيضاحات في الميدان التقني . وتتخذ المقررات بأغلبية الأصوات وفي حالة تعادل الأصوات يرجح الجانب المنتمي إليه الرئيس
الفصل الخامس : الإعلان عن تاريخ جلسة فتح الأظرفة.
سيتم الإعلان عن تاريخ جلسة فتح الأظرفة طبقــا للمــادة 20 من المرســوم 2.12.349 بواسطــة الوسائل التقليدية والوسائل الحديثة المتاحة : الموقع الالكتــروني للجماعة ، البوابــة الالكتــرونية للصفقات العموميــة ، الإعلان في جريدتيــن وطنيتيــن طبقا لمقتضيات المرسوم رقم 2.12.349 الصادر في 08 جمادى الأولى 1434 (20 مارس 2013) المتعلق بالصفقات العمومية.
الفصل السادس : شروط المشاركة.
يسمح بالمشاركة في طلب العروض الأشخاص الراغبين والذين لا يوجدون في حالة نزاع مع الجماعة بسبب استغلالهم السابق لملك جماعي , ويتعين على كل شخص يرغب في المشاركة أن يقـــدم ملــفا إداريــا
و عرضا ماليا.
* محتوى ملفــــــات المتنافسيـــــــن :
1/ الملف الإداري ويضم مايلي :
• طلب موجه إلى رئيس الجماعة .
• نسخة من بطاقة التعريف الوطنية .
• دفتر الشروط والتحملات موقع عليه ومصحح الإمضاء من طرف المتنافس.
• الضمانة المؤقتة المحدد في مبلغ: 1.000.000.00 درهم ( مليون درهم(
تقدم عبارة عن شهادة بنكية او توصيل بالإيداع من صندوق الإيداع و التدبير، تودع لدى القابض الجماعي مقابل وصل يدلي به المتنافس.
• التزام مصادق عليه ( يشار في الالتزام إلى عدم مباشرة عمليـــة البنـــاء إلا بعد الانتهاء من بنـاء المقر الجديد للجماعة ).
• شهادة بنكية تبين القدرات المالية لانجاز المشروع .
وبالنسبة للاشخاص المعنويين ضرورة الادلاء بالاضافة الى ما سبق بما يلي :
• الوثائق التي تبين الصلاحيات المخولة للوكيل بان يتصرف باسم المتنافس.
• القانون الأساسي ولائحة أعضاء مجلس الإدارة والمسيرين .
2/ العرض المالي ويضم مايلي :
• عقد الالتزام الذي يلتزم بموجبـــه المتنافس طبقا للشـــروط المقـــررة في دفترالتحملات مقابـل ثمن
يقترحه ، و يتم إعداد هذا العقد في نظير واحد . يوقع المتنافس أو ممثلـه المؤهل عقد الالتزام بعـــد ملئه بصورة قانونية.
* تقديم ملفات المتنافسين.
يوضع الملف الذي يتعين عل كل متنافس تقديمه في ظرف مغلق يحمل البيانات التالية :
- اسم و عنوان المتنافس
- موضوع طلب العروض.
- تاريخ و ساعة جلسة فتح الأظرفة.
التنبيه بأنه لايجب فتح الظرف إلا من طرف رئيس اللجنة الإدارية المنصوص عليها في الفصل الرابع قبله
و يحتوي هذا الظرف على غلافين مستقلين :
أ – يتضمن الغلاف الأول وثائق الملف الإداري من طرف المتنافــس أو الشخــص المؤهل مـن طرفه لهذا الغرض. و يجب أن يكون هذا الغلاف مغلق و يحمـــل بصفـــة بارزة عبارة " الملـــف الإداري " بالإضافة إلى البيانات أعلاه.
ب – يتضمن الغلاف الثاني العـــرض المالي و يجب أن يكون مغلقــا ويحمــل بصفة بارزة عبارة " العرض المالي" بالإضافة إلى البيانات أعلاه.
* إيداع ملفات المتنافسين.
يمكن للمتنافسين و حسب اختيارهم ايداع ملفاتهم :
- إما مقابل وصل بمكتب الضبط لصاحب المشروع المبين في الإعلان.
- إما أن توجه عن طريق البريد المضمون مع إشعار بالتسلم إلى المكتب المشار إليه أعلاه.
- إما تسلم مباشرة إلى رئيس اللجنة عند بداية الجلسة و قبل فتح الأظرفة .
الفصل السابع : الثمن الافتتاحي .
حدد الثمن الافتتاحي من طرف اللجنة الإدارية للتقويم في مبلغ 5000.00درهم (خمسة آلاف درهم) للمتر المربع.
الباب الثاني : التزامات المستفيد
الفصل الثامن : الالتزامات الادارية .
يخضع المستفيد من التفويت المرخص له بانجاز المشروع على العقار المذكور للالتزامات الادارية التالية :
• احترام مقتضيات دفتر الشروط و التحملات .
• الحصول على رخص البناء .
• تطبيق القرارات الجماعية .
الفصل التاسع : الالتزام بانجاز المشروع .
1- يلتزم المستفيد بانجاز المشروع وفق التصميم المصادق عليه من طرف المصالح المختصة ووفق دفتر الشروط والتحملات واثبات ذلك بشهادة المطابقة المسلمة والمصادق عليها من طرف الجهات المختصة.
2- يتحمل المستفيد مسؤولية انجاز التصاميم والدراسات و تنفيذ المشروع كاملا وفق المقتضيات القانونية
الجاري بها العمل.
3- يلتزم بوضع طلب رخصة البناء بمصالح الجماعة داخل أجل ثلاثة اشهرابتداء من تاريخ شهادة تسوية الوضعية المالية.
4- الحصول على رخصة البناء ومباشرة الاشغال داخل اجل ثلاثة اشهر من تاريخ ابلاغه من طرف رئيس المجلس الجماعي بانتهاء الاشغال من بناء المقر الجديد.
القصل العاشر : قبول ومعرفة العقار.
يعترف المستفيد بقبوله العقار الذي استفاد منه على حاله كما سلم له ويؤكد انه عاينه ويعلم شكله ومحتواه كما يعلم بالمرافق التي ستنجز عليه ويلتزم بعدم إبداء أي اعتراض بشأنه.
كما يلتزم بقبول العقار الذي استفاد منه على الحالة التي كان عليها بتاريخ الاستفادة دون المطالبة بأي تعويض لأي سبب من الأسباب .
الفصل الحادي عشر : اداء ثمن العقار المستفاد منه .
يستدعي رئيس المجلس الجماعي لأولاد تايمة بعد توقيع محضر اللجنة الإدارية المنصوص عليها في الفصل الرابع قبله المكلفة بعملية التفويت المستفيد لأداء ثمن العقار الذي عين له داخل اجل شهر من التوصل برسالة التعيين . ويجب على المستفيد إذا تعذر عليه أداء ثمن العقار أن يوجه خلال اجل أقصاه عشرة)10(
أيام قبل انتهاء الأجل المحدد إلى رئيس المجلس تبليغا بواسطة رسالة مضمونة تتضمن الاسباب والتبريرات عند الاقتضاء.
ويضرب للمستفيد شهرا)01(آخر وإذا لم يستجيب يوجه صاحب المشروع إنذارا للامتثال داخل اجل خمسة عشرة)15( يوما من تاريخ تبليغ الإنذار.و في حالة تقاعس المستفيد تحول الضمانة المؤقتة إلى ميزانية الجماعة.
في حالة تسوية الثمن الإجمالي للعقار وفقا للآجال المحددة يقوم رئيس المجلس الجماعي لأولاد تايمة بمنح شهادة تسوية الوضعية المالية التي تمكن في ما بعد من وضع طلب رخصة البناء لدى المصلحة المختصة ويمكن اعتبار مبلغ الضمان المؤقت كدفعة أولى تخصم من المبلغ الإجمالي للعرض المالي .
الفصل الثاني عشر : الضرائب والرسوم .
يتحمل المستفيد أداء جميع الضرائب والرسوم الحالية والمستقبلية المتعلقة بالعقار موضوع التفويت ابتداء من تاريخ استفادته من العقار .
الفصل الثالث عشر : تسجيل العقار موضوع التفويت بسجلات المحافظة على الاملاك العقارية .
يجب على المستفيد ان يقوم على نفقته بتسجيل عقد بيع العقار الذي استفاد منه باسمه بسجلات المحافظة على الأملاك العقارية .
الفصل الرابع عشر: طرق الاتصال.
إن أي اتصال كتابي لا يمكن ان يتم مع المستفيد إلا بالعنوان المصرح به بالتصريح بالشرف الوارد ضمن الوثائق المطلوبة المشارك بها في طلب العروض.
الفصل الخامس عشر: تحرير عقد البيع
ينجز ويوقع عقد البيع بين الطرفين بعد توفر الشروط التالية:
- الأداء الكلي لثمن العقار
- الحصول على رخصة البناء.
البــاب الثالـــــث : المنازعات
الفصل السادس عشر: الجهة المختصة للبث في المنازعات.
في حالة حدوث نزاع بين الجماعة والمستفيد حول أحد بنود دفتر الشروط والتحملات يعرض الأمر على السلطة الإقليمية للبث فيه بطريقة ودية و إذا تعذر ذلك على الأطراف المعنية اللجوء إلى المحكمة التي توجد الجماعة داخل نفوذها الترابي.
البـــاب الرابــــع : مقتضيات مختلفة
الفصل السابع عشر: تتبع ومعاينة انجاز المشروع.
• تعريف إنجاز المشروع.
يتضمن انجاز المشروع العمليات التالية:
• أشغال الأساسات.
• الأشغال الكبرى.
• الأشغال واللمسات النهائية.
• لجنة التتبع .
تختص هذه اللجنة بتتبع وتقييم الأشغال المنجزة من طرف المستفيد حسب البنود المشار إليها في دفتر الشروط و التحملات .
و يترأس هذه اللجنة رئيس المجلس الجماعي لأولاد تايمة و يتكون أعضاؤها من ممثلي المصالح التالية:
- السلطة المحلية.
- الوكالة الحضرية لتارودانت.
- الوقاية المدنية.
- مصلحة التعمير بالجماعة.
تجتمع هذه اللجنة دوريا كل ثلاثة أشهر أو بطلب من مصالح الجماعة أو عند الضرورة لدراسة تقدم أشغال البناء وتسهر على تطبيق مقتضيات دفتر الشروط والتحملات.
الفصل الثامن عشر: المراقبة
على المستفيد ان يفسح المجال أمام جميع أجهزة المراقبة والتتبع للقيام بالمهام التفتيشية المنوطة بها أثناء تنفيد المشروع.ويتعهد بتقديم جميع الوثائق والبيانات التي من شانها تسهيل مأمورية هذه الأجهزة.
الفصل التاسع عشر : وفاة المستفيد
في حالة وفاة المستفيد يحل ذوي حقوقه محله للاستفادة من الحقوق التي تعود إليه ويتحملون ما عليه من التزامات بخصوص استفادته من العقار.
وإذا كان ذوي حقوق المتوفى غير قادرين على تحمل الالتزامات ولا يتوفرون على وسائل انجاز المشروع يمكنهم ان يطلبوا من الجماعة اذن تفويت حقوقهم للغير.
في حالة التفويت المشار إليه وبعد إذن الجماعة يجب أن يتوفر الشخص المفوت له على جميع الشروط التي كانت تتوفر في المستفيد المتوفى واللازمة لانجاز المشروع ويستفيد من جميع حقوقه وتقع عليه جميع التحملات وذلك بعد موافقة رئيس المجلس الجماعي.
أولاد تايمة في ...............................................
السيد عامل اقليم تارودانت رئيس المجلس الجماعي
اطلع عليه المستفيد وقبله
التعبيراتالتعبيرات
ملحوظة: يمكن لأعضاء المدونة فقط إرسال تعليق.